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长庆油田采油八厂“三个转变”夯实安全环保管理根基

2019年11月30日 20:35来源:未知手机版

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在长庆油田公司2019年三季度安全环保形势分析暨典型案例警示教育视频会上,采油八厂做了题为《HSE正向激励与考核约束机制的建立与实践》的经验交流,这是该厂建立健全HSE管理架构与规章制度、强化考核结果应用,形成正向激励与约束作用的考核机制,促进HSE管理水平提升的缩影。

一直以来,采油八厂安全环保工作以不断推进直线责任落实,激发广大员工参与安全管理的热情,实现齐抓共管的自主管理目标,改变了传统安全环保管理“以结果论英雄”的考核机制,以罚为主、单打独斗的管理方式。

变“以罚代管”为正向激励

以往的HSE考核,总是进行通报、罚款,受罚的人多,得奖的人少。领导不满意,员工们也牢骚满腹,积极性受挫。为了扭转“以罚代管”这一现象,采油八厂从正面引导员工变被动为主动,变违章后罚款为遵章守纪受奖,加大安全奖励力度,奖金向一线员工倾斜。

先后两次修订《第八采油厂HSE业绩考核与奖惩管理细则》,整合《月度HSE业绩考核及奖惩实施细则(试行)》,形成了涵盖月度、季度、年度考核在内的“全过程考核流程”及“激励约束奖惩标准”,同时配套制定了《安全环保事故隐患问责管理实施细则》、《职业健康管理实施细则》、《油泥管理实施细则》、《交通安全管理细则》及《承包商HSE管理实施细则》等一系列规章制度,确保HSE业绩考核依据充分、考核程序合理严谨。

仅半年时间,通过ACT卡奖励员工280人次,3.4万元,ACT卡使用人数上升62%,合理化建议采纳率上升10%;同时对隐患治理、查纠违章等HSE表现突出的个人进行专项奖励14.4万元,受益933人次,消除现场隐患及管理问题310余项,HSE管理工具使用率和有效率较往年有显著提升。

变“单打独斗”为“群策群力”

为了全面发挥各部门职能,构建全员参与的安全环保管理格局,该厂将原有的5个HSE专业委员会调整为7个,新增油藏工程专业委员会和文化宣传专业委员会。针对机构及分工调整,及时修订下发了《第八采油厂安全生产与环境保护管理职责》,细化了厂领导及29个单位(部门)的安全生产与环境保护管理职责,明确了属地责任和直线责任;结合生产实际,对全厂11类场站设施(设备)包括的范围及直线管理责任进行了划分,进一步理清了管理界面,彻底改变了“似管非管、谁都不管”的局面。

文化宣传专业委员会在微信公众平台开设“有奖安全来找茬”活动,发动员工将身边安全隐患照片发送至公众平台,以看图留言有奖问答的形式“找茬”,激发全体员工参与安全隐患排查的热情。

地面建设、生产保障等专业委员会先后投运学一转至学一联输油跨越管线、铁一联至铁三联输油管线、铁边城油泥处理站等多个安全环保重点工程项目,将可预见的安全环保隐患解决在萌芽状态。

细化的职责界面,明确的安全责任,逐步推进该厂安全环保工作由安全部门管理安全向业务部门管理安全的转变。

变“结果至上”为过程管控

解决了安全管理“上热下冷”,效果逐级递减的问题后,该厂开展各类风险辨识、承包商管控、安全理念建设等活动,强化过程管控和管理创新,改变了只以结果论英雄的安全管理模式。

深入推进“岗位无违章、场站无隐患”活动,针对典型、重复性问题,在生产场站设计安装“典型问题通报与自查自改对标公示栏”,定期公示公司、厂部通报的典型问题和重复性低老坏问题,同时附带整改规范和标准,解决员工“不会查、不会改”的问题。

系统梳理近年来兄弟单位发生的典型案例及各类事故事件,全面开展警示教育培训,认真剖析问题根源,汲取事故经验教训,提高员工主动辨识风险、控制风险、消减风险的能力。

发动全员开展对标查改,有效减少场站隐患问题,避免同类问题反复出现。并坚持“顶层理念设计和基层实践支撑”同步深入的原则,征集安全环保工作合理化建议、安全环保类格言警句、安全文化理念体系。

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